提高污水处理监督水平 为群众打造优质水态
水生态环境是最基础的民生福祉,污水处理监督是守护城区水环境底线的关键岗位。基层监管队伍长期直面外勤巡查、水质核验、企业对接、项目攻坚等繁杂工作,职业倦怠、标准松懈、廉政松懈等思想问题,会直接弱化治水监管成效。本文立足岳阳市污水处理监督中心一线实践,跳出“思政学习与业务监管相互割裂”的传统误区,以思想政治工作为总抓手,从理论铸魂夯实思想根基、正风肃纪筑牢监管底线、暖心育才激活队伍动能、思政业务融合落地惠民四个维度,把职工思想引导、分层教育培训、人文关怀融入污水监管全链条,依靠思想定力规范监管行为、依靠综合培训提升履职能力,以过硬队伍建设提升污水处理监督精细化水平,持续优化区域水生态环境,以清水绿岸的宜居环境夯实群众幸福生活的民生根基,为基层环保单位思政赋能业务提供可落地的实践经验。
对于污水处理监督行业而言,制度划定监管底线,技术决定专业上限,而思想政治工作决定队伍干事初心。日常水质抽检、厂区督查、污泥处置核算、污水费收缴等工作重复琐碎,常年戶外奔波、节假日值守,很容易让干部职工慢慢产生“按流程走完就行”的被动心态;同时服务费核定、水质达标判定等岗位存在自由裁量空间,也容易滋生松懈侥幸心理。单纯依靠制度管控只能约束职工“不出错”,唯有做实做细思想政治工作,常态化做好思想疏导、分层教育培训、正向激励引导,才能让职工主动“干到位”。
分类施教,理论实训双抓手夯实履职基础
抓好队伍建设,核心是抓思想、抓能力,二者相辅相成,只学理论不懂业务容易脱离实际,只干业务不学思想容易迷失方向。中心摒弃“大锅饭式念文件”的浅层学习模式,结合监管岗位需求开展分层分类教育,既抓政治理论淬炼,又抓岗位技能培训,从思想和能力双重维度夯实先锋模范根基。
在思想武装层面,我们紧扣二十届三中全会精神开展常态化学习,不再简单通读理论书目,而是结合洞庭湖保护、岳阳城区治水民生案例拆解学习内容,让职工读懂自身岗位和一江碧水保护、群众宜居环境之间的紧密联系。班子带头讲授3堂主题党课,围绕党纪学习教育开展专题研讨,直面监管岗位廉政风险开展警⽰教育;组织全体干部职工学习李东等先进典型事迹,用身边榜样锚定奋斗方向,解决部分职工“岗位只是打杂、工作价值感弱”的思想困惑。
在制度与考核约束层面,以党支部“五化”建设补齐基层党建短板,全年规范召开党员大会10次、组织生活会2次,开设党课与微党课6堂,常态化落实三会一课、党费收缴等基础制度,让组织生活成为常态化思想提醒的载体。我们打破党建与业务两张皮的考核模式,将思想作风、履职态度纳入年度绩效考核细则,把是否主动完成外勤督查、是否从严核验水质数据等日常表现纳入考评,让职工肩上有责任、干事有标尺,从思想上杜绝敷衍应付的工作态度。
正风固本,道德清廉双防线严守监管底线
污水监管手握督查核验、费用核定的监管权限,作风松一尺,治理质量就会降一丈。要将道德建设、党风廉政思政教育融入日常监管,从思想层面划清红线、摆正作风,让职工明白监管权力来自民生职责,绝不能放松标准、人情变通。
支部班子坚持靠前⽰范的思政引领模式,面对水质应急处置、PPP项目难题协调等急难任务,班子成员下沉一线带队攻坚,用带头实干的作风带动全体职工摒弃“等安排、靠指令”的惰性思维,筑牢支部战斗堡垒。针对岗位廉政风险,全年专题研究廉政建设工作,制定贴合污水监管岗位的廉政计划,围绕污泥量核算、污水处理费审核等高风险环节开展党纪条规学习与线上学法考试;依托宣传栏、工作微信群打造清廉宣传阵地,全年开展30余人次廉政谈心谈话,抓早抓小纠治苗头性松懈问题;严格落实集体决策、个人重大事项报告制度,从思想源头杜绝人情监管。把文明素养培育作为职工思政建设的重要一环,组织干部职工参与路段文明劝导30余次、累计百余人次参与志愿活动,现场纠正各类违章20余起。志愿服务看似走出岗位,实则是涵养为民服务意识的思政课堂,让职工在服务群众的过程中强化为民初心,把文明耐心的处事态度带入企业监管、群众答疑工作中。同步抓实平安综治思政教育,健全矛盾排查、内部安防机制,稳定职工思想情绪,营造安心安稳的工作环境。依托工青妇组织做好职工思想关爱与团建教育,结合职工长期外勤压力大的现实问题,组织春秋两季团建活动舒缓身心;为患病职工落实慰问与医疗互助,全员安排健康体检,用暖心举措化解职工后顾之忧。带领干部职工深入汨罗西长村开展乡村振兴走访与消费帮扶,在基层走访中厚植为民情怀;组织青年职工开展“青年话清廉”演讲比赛,以青年思政活动强化年轻职工底线意识,多维度凝聚队伍向心力。
聚力赋能,思政业务双融合优化水生态质效
所有思政教育、作风锤炼、能力培训的最终落脚点,是提升污水处理监督质效,守护群众身边的水环境。经过思想引导与技能培训,队伍主动担当意识显著提升,全员自觉从严落实监管职责,各项治水工作落地见效。
全体监管人员主动落实常态化巡查机制,依托智慧监管平台线上盯数据、每周线下现场抽查,全年累计开展督办200余次,下发整改、警告函20份,常态化召开监管例会倒逼运维单位规范运营。7座城区污水处理厂全年累计处理进水11781.67万吨,COD、BOD等污染物大幅削减,这份成效源于职工摒弃“线上看数据就了事”的懈怠思想,坚持线上线下双重核验。水质检测人员经过系统技能培训,全年完成65个批次抽样监测、出具316份检测报告,对超标问题第一时间预警督办;中心常态化组织化验员开展业务学习、行业标准培训,全员考取内审员资质,在省级能力验证考核全部合格,用过硬专业能力守住水质关口。
在污泥处置、费用审核等关键岗位上,职工守住廉政思想底线,严格核查计量台账,全年无害化处置污泥48163.83吨,处置率百分之百;逐项精准核定多家水务公司运营费用,依规核减不合规款项,守住财政资金与治理质量双重底线。针对羊角山垃圾渗滤液这一民生痛点,职工全年365天轮流值守管控,定期水质检测、常态化环境修整,杜绝污水直排北港河,解决周边居民异味、水污染困扰。
全员主动推进智慧监管平台竣工验收落地,将全市18家污水厂纳入一体化管控,以数字化手段降低人为监管松懈风险;全员凝心攻坚三峡PPP系列重难点工作,完成调蓄池摸排督办、补充协议签订、资产移交、纠纷调解等系列遗留问题,多轮对接多方单位敲定湖滨水厂诉讼款项兑付方案;最终全年污水处理费征缴9800万元,超额完成9000万元既定目标,为污水厂稳定运行筑牢资金保障。一系列业务成果,本质是思政教育带来的作风转变、责任提升,最终转化为水清岸绿的生态成果,惠及辖区百姓日常起居。
惠民落地:治水护水双目标守护民生幸福
思政工作不是悬浮于纸面的理论学习,最终要落脚民生、回应群众对优良水环境的现实期盼。污水治理连着千家万戶的日常起居,河道水质、周边气味、居住环境,都是群众最直观的幸福感知。中心始终以思政凝聚的为民初心推进各项监管工作,把群众水环境诉求放在监管第一位。紧盯黑臭水体应急处置、渗滤液长效管控等民生痛点,以全天候值守、常态化检测、持续性整改,从源头消除水体污染、异味扰民等问题;通过精细化水质管控、全链条污泥规范处置,持续削减水体污染物,不断改善城区河道、片区水环境面貌。
依托一体化智慧监管体系,实现污水厂动态化、常态化监管,压缩运维漏洞,稳定出水水质,让优质水环境长期保持;抓实各项PPP项目落地运维,补齐城区污水管网、调蓄设施短板,从硬件层面夯实治水根基。足额征缴污水处理费,保障各大污水处理厂长效稳定运行,以可持续的运维机制守住城市治水基本盘。队伍思想稳、作风实、能力强,监管尺度不松、治理标准不降,让清水常流、岸绿景美成为城区常态,把思政工作的温度,转化为群众家门口看得见、摸得着的生态幸福感,用优质水生态筑牢群众美好生活的基本保障。(黎安明)
责任编辑:熊圆圆
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